方志館是什么？試論方志館的功能與定位
? ? ? ? ??方志館是上世紀(jì)70年代末、80年代初開始出現(xiàn)的新型地方文化基礎(chǔ)設(shè)施，在中國歷史上并沒有專門收藏地方志的機(jī)構(gòu)。古代地方志多收藏于藏書樓中，著名的寧波天一閣是中國現(xiàn)存最早的私人藏書樓，地方志收藏是其特色，收藏明代地方志達(dá)成271部，占全國現(xiàn)存明代地方志總數(shù)的34％，是天一閣珍貴的主藏史料。民國時(shí)期，各地建起了一些通志館，如浙江省通志館、江西省通志館等，都只是修志機(jī)構(gòu)，基本沒有收藏地方志的功能。新中國成立后，伴隨著全國第二輪修志的啟動(dòng)，各地紛紛建設(shè)方志館，廣東、上海、山東、云南、湖北、湖南、四川、新疆、江西等23個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）都建成相當(dāng)規(guī)模的省級(jí)方志館。
? ? ? ? ??與方志館建設(shè)蓬勃發(fā)展不相適應(yīng)的是，由于對(duì)方志館的定位和功能認(rèn)識(shí)模糊，許多地方雖然方志館項(xiàng)目已立項(xiàng)通過，對(duì)方志館選址、建筑設(shè)計(jì)、館藏布局、機(jī)構(gòu)設(shè)置等都沒有明確的規(guī)劃安排，造成部分已建成的方志館存在地理位置偏僻、館藏面積狹小、室內(nèi)設(shè)計(jì)不盡合理等種種局限和漏洞，影響了方志館收藏、服務(wù)功能的發(fā)揮和地方文化事業(yè)的發(fā)展。方志館定位、功能的模糊，更使自身發(fā)展乏力，使有些地區(qū)的方志館淪為資料室、圖書館，甚至僅僅是辦公室，違背了建設(shè)方志館，以此為新的平臺(tái)，促進(jìn)地方志事業(yè)全面發(fā)展的初衷。方志館作為依托豐富地情資源，開發(fā)利用地方志資源的有效途徑，應(yīng)該明確定位為四個(gè)中心：即地方文獻(xiàn)收藏中心、地域文化宣教中心、地方志研究中心、地情資源開發(fā)利用中心，充分發(fā)揮方志館存儲(chǔ)、展示、研究和服務(wù)功能，為社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀與助手，成為當(dāng)今時(shí)代不可或缺的重要部門。
1．建立權(quán)威的地方文獻(xiàn)收藏中心，是方志館立館之本
? ? ? ? ??傳統(tǒng)“文獻(xiàn)”概念，與“文物”相對(duì)，今天我們說的“文獻(xiàn)”，主要是指有歷史意義的比較主要的書面材料。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，現(xiàn)代文獻(xiàn)不再拘于紙質(zhì)一種形式，按國家標(biāo)準(zhǔn)局已經(jīng)公布的標(biāo)準(zhǔn)定義：“文獻(xiàn)是記錄有知識(shí)的一切載體”。地方志書是重要的地方文獻(xiàn)，是一種特殊體例的資料性著述，匯集一地的自然、人文、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的歷史和現(xiàn)狀，是全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的國情書、地情書，新中國成立后的新編地方志，以馬列主義、毛澤東思想為指導(dǎo)，是傳統(tǒng)文化和當(dāng)代思想文化的共同載體，備載各行各業(yè)的整體情況，內(nèi)容豐富新穎，資料詳實(shí)可靠，是其他任何書籍不可比擬、難以替代的權(quán)威地情資料，是方志館理所當(dāng)然的主要收藏對(duì)象。作為省級(jí)方志館，應(yīng)該利用本地優(yōu)勢(shì)，采用征集、購買、復(fù)印、代為收藏等多種方式，竭盡全力收齊當(dāng)?shù)貧v史上存在過的各級(jí)地方志書、年鑒，尤其是新成國成立后新編的首輪、二輪地方志書、專業(yè)志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志、地方綜合年鑒、專業(yè)年鑒等，時(shí)代較近，更應(yīng)完整收藏，甚至修志時(shí)的文件、資料匯編、資料長(zhǎng)編、送審稿、評(píng)議稿、會(huì)議紀(jì)錄等原始資料也列入收藏范圍，以體現(xiàn)方志館的專業(yè)特色。除地方志書、年鑒外，歷代史料、地方報(bào)刊，與地方相關(guān)的手稿、日記、著作、論文、書畫、照片、家譜等，以及電子版地方志書、與地方相關(guān)的光盤、音像影視作品、網(wǎng)絡(luò)信息等都應(yīng)列入地方文獻(xiàn)范疇，成為方志館的主要收藏對(duì)象。
? ? ? ? ??在方志館履行的各項(xiàng)社會(huì)職能中，地方文獻(xiàn)存儲(chǔ)功能是其立館之本。豐富的資料儲(chǔ)備能為方志館展示、研究、服務(wù)功能的實(shí)現(xiàn)提供智力支持和物質(zhì)保障，如果沒有強(qiáng)大的地方文獻(xiàn)資料儲(chǔ)備做后盾，其他功能的發(fā)揮都將成無源之水，無本之木。江西省方志館2011年6月開館以后，就高度重視地方文獻(xiàn)收藏工作，截至2013年12月，在短短2年多的時(shí)間內(nèi)，收藏有紙質(zhì)圖書3萬余種，4萬余冊(cè)。其中行政區(qū)志29700余冊(cè)，各種專志3900余冊(cè)，年鑒2200余冊(cè)，家譜2300余冊(cè)，其他書籍和期刊2000余冊(cè)。
2.成為地域文化宣教中心，是各級(jí)方志館的重要功能
? ? ? ? ??地方志做為“一方百科全書”，是地域文化的重要載體。美國學(xué)者亨廷頓在冷戰(zhàn)結(jié)束后即斷言：21世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)不再是經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)、軍事的競(jìng)爭(zhēng)，而是文化的競(jìng)爭(zhēng)。地域文化作為區(qū)域的品牌形象，不僅能為地域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供精神動(dòng)力、智力支持和文化氛圍，而且能與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)互相融合，形成文化經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，直接推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展。方志館是收藏地方志、地方文獻(xiàn)的專門機(jī)構(gòu)，應(yīng)該把地方文獻(xiàn)特別是志書中蘊(yùn)藏的豐富地域文化資料以生動(dòng)、具體的形式整理、展示出來，成為地域文化宣傳、教育中心，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力服務(wù)。
? ? ? ? ??方志館是地域文化儲(chǔ)量最全最多的館。圖書館、檔案館、博物館和各地城市展示館雖然也有地域文化儲(chǔ)存、展示功能，但都不能與方志館相比。圖書館雖然信息存儲(chǔ)量大、輻射面廣，但在地情信息的收集、展示方面遠(yuǎn)比不上方志館全面專業(yè)；檔案館收藏范圍主要是轄區(qū)內(nèi)各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、單位的文件材料，對(duì)地方志、年鑒、山川、河流、民情風(fēng)俗等需要實(shí)地勘察、調(diào)查獲取的資料則收集較少；方志館征收各類地情資料為主業(yè)，兼收歷史、外地和其他，既涵蓋了檔案的精華，又有檔案館未包涵的內(nèi)容；博物館以收藏實(shí)物為主，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、風(fēng)俗文化的展示難免有缺漏；城市展示館多以現(xiàn)代技術(shù)手段展示一地的現(xiàn)狀和未來規(guī)劃，浮光掠影，難以展示地域文化的廣度和深度。因此，方志館應(yīng)利用館藏優(yōu)勢(shì)，采用圖片、文字、實(shí)物、多媒體等多種形式展示地域特色文化，把方志館建成具有獨(dú)特個(gè)性的標(biāo)志性建筑，甚至可以成為當(dāng)?shù)匚幕糜蔚囊粋€(gè)景點(diǎn)，臺(tái)灣國史館、臺(tái)灣文獻(xiàn)館就是成功范例。臺(tái)灣文獻(xiàn)館由臺(tái)灣省通志館發(fā)展而來，所屬園區(qū)包括文物大樓、文獻(xiàn)大樓及史跡大樓三部分，包括館史室、特展室、清領(lǐng)臺(tái)時(shí)期展示室、日治時(shí)期暨光復(fù)后展示室、臺(tái)灣重要?dú)v史人物事件展示室等15個(gè)主題展廳，是旅游者全面了解臺(tái)灣歷史文化的必游景點(diǎn)。
3.以方志館為基地，開展地方志研究，為地方志事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力支持
? ? ? ? ??編修地方志是中華民族特有的優(yōu)良文化傳統(tǒng)，起源于春秋戰(zhàn)國時(shí)期，代代相延，賡續(xù)不斷，至今已有2000多年歷史，特別是新中國成立后，在科學(xué)理論的指導(dǎo)下，地方志事業(yè)蓬勃發(fā)展，“至2011年底，全國首輪省市縣三級(jí)志書規(guī)劃5987部，出版5847部。全國第二輪省市縣三級(jí)志書規(guī)劃志書5884部，已完成1095.5部，出版行業(yè)志21201部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志和街道社區(qū)志3663部、山水志443部、地情書7990部，歷代志書整理1987部。”地方志工作由單純編修地方志書發(fā)展成為志、鑒、庫、館、網(wǎng)五業(yè)并舉的地方志事業(yè)。與地方志實(shí)踐發(fā)展不相適應(yīng)的是，地方志研究發(fā)展較為緩慢，至今沒有建立完整的學(xué)科體系。方志館除了收藏、保存和展示地情資料外，還應(yīng)為編修地方志積累資料，利用豐富館藏負(fù)擔(dān)起地方志研究的任務(wù)，成為地方志研究、地域文化對(duì)外交流的中心。“方志學(xué)是研究地方情況及其發(fā)展變化規(guī)律的科學(xué)，方志學(xué)的研究對(duì)象也就是方志要記述的內(nèi)容”。方志館對(duì)地方志研究的內(nèi)容，可以包括國情地情研究、地方志編纂研究、方志學(xué)基礎(chǔ)理論和應(yīng)用理論研究、地方志組織機(jī)構(gòu)研究等。方志館大多不承擔(dān)地方志編修任務(wù)，方志館工作人員在長(zhǎng)期收集、整理、提供利用館藏地情資料的過程中，便于系統(tǒng)占有資料，進(jìn)行比較分析，跳出修志實(shí)踐的局限，總結(jié)不同地方志書的編修經(jīng)驗(yàn)，開展地方志研究工作。“思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，理論是實(shí)踐的指南”，以方志館為地方志學(xué)術(shù)研究、交流中心，可以促進(jìn)地方志事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
4.?采用多種形式開發(fā)利用地情資源，是方志館的主要功能
? ? ? ? ??方志館作為上世紀(jì)70年代末、80年代初才誕生新生事物，建館伊始，它的主要目的就是收藏、保管、利用地情資源，尤其是地方志資源。“修志為用”，采用多種形式開發(fā)利用地情資源，理應(yīng)成為方志館的主要功能。方志館開發(fā)利用地情資源有多種方式：
? ? ? ? ??第一，提供地情資料查找、閱覽服務(wù)。開展地情資料閱覽服務(wù)是建設(shè)方志館的初衷和基本功能。江西省方志館館藏豐富、全面，形式多樣，所有館藏資料都面向全社會(huì)讀者免費(fèi)開放，逐漸形成了一批穩(wěn)定、高素質(zhì)的讀者隊(duì)伍，開館以來，年接待讀者數(shù)量都在2000人以上，在社會(huì)上產(chǎn)生了一定影響。并與《江西晨報(bào)》合作開辦“檔案解密”欄目，為欄目查找、提供所需資料，受到廣大讀者好評(píng)，使館藏資料充分發(fā)揮作用。
? ? ? ? ??第二，為地方志編修提供服務(wù)。當(dāng)前，地方志編修還是地方志事業(yè)的主體工作，在全國廣泛開展第二輪地方志編修工作的背景下，方志館及時(shí)把館藏資料整理編目，方便地方志編研工作順利開展，節(jié)約了人力物力，縮短了成書時(shí)間。如山東省武警總隊(duì)在編寫《山東省志·武警志》時(shí)，幾乎查遍山東省方志館館藏所有省內(nèi)市縣級(jí)志書，獲取了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期全省各地武工隊(duì)、政治保衛(wèi)隊(duì)的斗爭(zhēng)史和組織情況，填補(bǔ)了志書的空白。
? ? ? ? ??第三，以方志館為物質(zhì)平臺(tái)，提供國情、地情教育、咨詢服務(wù)。方志館除通過布展進(jìn)行地域文化展示服務(wù)外，還可以通過辦網(wǎng)站、講座等形式，提供地域文化講解、咨詢服務(wù)，對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行國情、地情教育、愛國主義教育，為領(lǐng)導(dǎo)提供資政服務(wù)。例如江西省方志館在省地方志辦主辦下，承辦了省地方志辦門戶網(wǎng)站——中國贛網(wǎng)，上傳全部首輪《江西省志》和近百萬字地情資料；北京市方志館開館以來，已連續(xù)舉辦十二期“京華講壇”，積極傳播京味文化。
? ? ? ? ??明確了方志館的定位與功能，才能在從方志館建館伊始，就根據(jù)其存儲(chǔ)、展示、研究和服務(wù)功能四大功能，設(shè)計(jì)館舍，預(yù)留足夠的存儲(chǔ)、展示空間，為研究和服務(wù)功能的有效發(fā)揮打好硬件基礎(chǔ)。能夠把有限的資金集成起來，循序漸近地豐富館藏、生動(dòng)布展、深入研究、多樣服務(wù)，使方志館在社會(huì)主義文化建設(shè)中發(fā)揮不可替代的作用。
